【文/不雅察者网专栏作家 雁默】

好意思国前总统里根说过一则冷战见笑：

波兰狗与俄罗斯狗拜访好意思国，好意思国狗向它们先容这个国度的情况。它说：“你们知说念吗，在这里，你要叫，你只须叫得够久，就会有东说念主给你一些肉。”波兰狗问：“什么是肉？”俄罗斯狗问：“什么是叫……？”

波兰狗与俄罗斯狗拜访好意思国，好意思国狗向它们先容这个国度的情况。它说：“你们知说念吗，在这里，你要叫，你只须叫得够久，就会有东说念主给你一些肉。”波兰狗问：“什么是肉？”俄罗斯狗问：“什么是叫……？”

咱们知说念，来岁起，特朗普的新政府将给全寰宇带来新的挑战，研讨到摆脱派垮台，以及“深层政府”行将濒临整肃，在地缘政事层面，“好意思国队”成员将面对一个背对他们的好意思国队长，有些成员会不知说念“什么是肉”，有些会不知说念“什么是叫”。

原则上，此前愈是单边押宝好意思国的成员，异日愈疾苦。在东亚地区，受惠于拜登政府“价值不雅酬酢”的台湾地区与菲律宾，理所天然将成为今后“价钱不雅酬酢”的最大受害者。

价钱不雅酬酢是什么？即与好意思国的关系要经过量化估值，有钱捐款，没钱捐命，凡事都得厚爱银货两讫。不然，向好意思国要肉，莫得；向好意思国吠叫，欠揍。

从军事层面看好意思菲的南海调和远景

直观上，多买点好意思制兵器是价钱不雅酬酢的基本款，因此台湾当局在特朗普当选后立即透过国际媒体，开释一笔150亿好意思元的军购“愿望清单”（F-35战机与神盾舰）以行动头期款，表忠兼试探。此一模式或将在好意思国队里面引起仿效，小弟们会主动将我方量化估值，求大哥敬重。

与台湾比拟，菲律宾较穷，目下的投名状价钱是“堤丰”中程导弹系统（Typhon missile launcher），筹谋作念个导弹刺猬，扩增军事威慑力。

2024年10月7日，“萨马萨马”演习在菲律宾苏比克舟师作战基地开幕。图源：好意思国舟师

那么，特朗普再行掌权后，好意思菲联手在南海寻隙的远景为何？

主要问题是，特朗普新政府是否还会使用前朝的威慑战术？此前提过，避战圭臬除了威慑，还有螺旋模式。通俗地说，威慑是大棒，螺旋是胡萝卜，主张调换，圭臬南北极。

好意思国支援小马科斯在南海的冲撞，是好意思方新保守主义分子选用的威慑模式，而经过屡次交手，菲律宾除了被好意思国主流媒体拱上了国际版面，内容奏效为零，以致大北亏输，效果欺上瞒下，好意思国也没讨到什么低廉。

最新的发展是，小马科斯签署两个新法案伸张其南海权益，中方则以公布黄岩岛领海基线行动回答，名义上看情势又升温，但个东说念主认为这是从武斗左迁为文斗。此一纸上用兵阶段或至少不息到来岁1月，异日会不会重回武斗样子，详察特朗普政府是否更正现行作念法。

特朗普会不会更正作念法，则要看中方所摆出的姿态——中方发扬为不吝一战，特朗普就会更正；发扬为谋和避战，特朗普就不会更正。

有少许需要厘清，特朗普腻烦新保守主义，不代表他不会使用这些搏斗街市的妙技，差异在于，新好意思国政府会更喜欢行为的“性价比”，并幸免被传统妙技所恫吓。何如说呢？

特朗普打击深层政府的主要宅心是挣脱桎梏，好贯彻我方的意志，而任何既定模式都是桎梏，包含威慑模式与螺旋模式，因此，咱们不可用学理框架估量其意向与决策，而要掌合手成本与筹码的想考逻辑。

简言之，在外部问题上，特朗普的想考逻辑是低成本、高筹码，任何策略或战术若偏离了此一原则，特朗普会不吝朝令夕改发卡弯。这是他的缺陷，亦然优点，机动求实与冲动璷黫并存。

也就是说，中方只须让好意思方刚烈到，其行为的代价不菲，并对双边谈判不利，特朗普就会更正作念法。当今寰球热议特朗普的东说念主事布局，我认为无用太介意，能主导一切的只须特朗普一东说念主，其他扮装都仅仅践诺单元，敢自作东张赖事的东说念主，随时可割可弃。

特朗普用东说念主以四字描述足矣——“借刀杀东说念主”。举例，慷慨反华的国务卿东说念主选卢比奥不错是“放胆打”，为特朗普在中好意思谈判桌上垫高筹码用的，特朗普十足不错放胆“反华”到忘情的卢比奥，来换取中方在某些议题上的退步。通俗说，就是搞“长短脸酬酢”。

同理，小马科斯现时的反华姿态，如实是好意思方的筹码，特朗普天然不错借由“堤丰”导弹军售来垫高筹码与中方谈判，而中方则应拉升好意思方成本，以对消其垫高筹码的意图，圭臬包含并不限于武装黄岩岛。

菲律宾总统小马科斯与好意思国国防部长奥斯汀尊府图：外媒

从成本想法来看，威慑模式天然远比螺旋模式不菲得多，“大棒”若要着实，饱胀的弹药库存与兵器系统是信用基础。

对于此，好意思军若卷入与中方联系的搏斗，最瑕疵的兵器是导弹，而在华盛顿智库CSIS的兵棋推演中，好意思方臆测会在三周的战事中浪掷5000枚导弹。家喻户晓，目下好意思国国防工业效用不彰，远远莫得准备好与中国这么等第的敌手一战，这“大棒”在拜登在朝这四年其实就已不可靠。

事实上，好意思国加上北约友邦的防空导弹，都不够乌克兰浪掷，就别提还欠台湾200亿好意思元军品了。

诚然，卖兵器给代理东说念主是一门好生意，但契约安全保险亦然一种桎梏，同期被代理东说念主与国内军火利益集团恫吓，有形无形的加总成本可不低。最瑕疵的是，要是现行的威慑模式会让我方在谈判桌上处于不利地位，那就是妥妥的高成本低筹码，完全抵牾所谓的“特朗普主义”。

这即是为何，中方要发扬出不吝一战的姿态，让特朗普对南海利益的量化估值莫出现过度偏差，而放眼全球，也只须中国能作念得到位。

说到底，好意思国在南海的所谓利益，不外都是顺眼工程，好意思军若卷入该区战事，完全以珠弹雀。咱们但愿特朗普作念出正确估值，不可透过劝服，而需透过行为。

小马科斯打的算盘，是基于“价值不雅酬酢”。他自信地认为，演出东南亚独一的好意思国看门狗，除了能确保安全无虞，还能行动该区在经贸上通往好意思国阛阓的派系，又能在国内清洗旧利益集团，扶助新利益团体。

行动一桩旨在自私的买卖，这主意如实带来了效用，但仅能存在于新保守主义价值不雅与威慑战术的绑定，经不起客不雅、冷凌弃的量化估值。说白了，菲律宾并不值得特朗普下重注。

协防契约是要花大钱的，回头看历史，菲前总统杜特尔特曾于2020年一度远离好意思菲“拜访队列协议”（VFA），好意思时任国防部长埃斯柏称此举“横祸”，但特朗普总统却一片广博，绝不介意，以致称这不错糟蹋资金。

特朗普对支拨的算法与深层政府大为不同，这不是玄妙，而是特朗普主义最彰着的特征。四年前是如斯，经过拜登败家了四年后，当今更是如斯。因此，瘦身筹谋是新好意思国政府对支援选民最瑕疵的承诺之一。

左证马斯克为特朗普支援选民开出的支票，“政府效用部”要削减2万亿好意思元的联邦开支。就目下特朗普团队所公布的十项开支削减，其中包含470亿好意思元的“对外助助”。

这一项瘦身决议天然对菲律宾不利，已往四年菲律宾收成的好意思国转圜金额为5亿好意思元，看不出特朗普基于什么根由要络续为小马科斯开支票。相暗自，菲律宾势必会被好意思方条款加码职守协防契约所需要的开支。

因此之故，威慑模式就算延续，也势必会被特朗普修正，修改“主要支拨洋”，受保护的对象得付得起，材干维系与好意思国的军事关系。再者，要是威慑模式被甩掉，也不代表螺旋模式就会被完好接收，非论其容貌退换为何，总之是不可抵牾低成本、高筹码的原则。

已往四年，好意思军基地从5个增多到9个，菲律宾以前可能合计是安全保险，当今都成了“特朗普保费”。另一方面，小马科斯想购买“堤丰”导弹，只须特朗普想避战，这谈判筹码就是中方的，而不是好意思方的。

高额保费需要经济实力撑持，台湾暂时还有台积电挡一下，菲律宾有什么？最差的情况，我认为来岁以后，菲律宾会不知说念“什么是肉”。

从经济层面看好意思菲的南海调和远景

菲律宾有两个瑕疵产业将受到特朗普主义的径直冲击：一是外侨汇款，二是业务经由外包（BPO）。

对于一，粗俗地说，外侨与处事是铜板的两面，特朗普主义排外，意味着要稳处事，那么菲律宾在好意思国的国际工东说念主就会受到排挤，而国际工东说念主的汇款是该国的瑕疵经济驱力，占其GDP的10%。

好意思国有好几百万菲律宾东说念主，每月汇回逾越10亿好意思元到家乡。左证好意思国东说念主口普查局的最新数据，菲裔有464万东说念主，是亚裔东说念主口仅次于华侨的第二巨室群。另外，菲律宾作歹外侨位列好意思国五大，据2022年统计有高达35万东说念主。

作歹外侨会遭落幕，正当外侨的使命权将受到限度，外侨肯求会拉高门槛，留学生毕业后遴荐在好意思国处事会成为窄门。此一发展天然会冲击菲律宾高度依赖的外侨汇款收入。

对于二，BPO行业，即好意思国企业将非中枢运营经由外包到国际，以镌汰东说念主力成本的一种买卖模式。因话语上风加上政策利多，菲律宾目下是全球BPO最喜悦的国度，处事东说念主口逾越200万，每年为菲律宾孝顺近300亿好意思元收入。

为了促进好意思国脉地处事，特朗普在第一任期就纵情整顿BPO行业，限度好意思国公司外包业务，而选前特朗普扬言若连任将结果外包，因此要是异日这一政策被贯彻践诺，将冲击菲律宾、印度与墨西哥等外包大国。

左证日本野村证券的有计划敷陈，外侨汇入与BPO处事的缩减，将使菲律宾经济成长镌汰0.2%。

BPO业务每年为菲律宾孝顺近300亿好意思元收入。 尊府图：菲媒

除了以上两个产业，菲律宾的出口也将受到冲击。出口诚然不是菲律宾经济的主要驱能源，但东南亚地区全体高度依赖出口，与该地区精湛集合的菲律宾天然也会受到大环境的影响，零碎在小马科斯的政策下，菲律宾被定位成该区最大的好意思国阛阓中转窗口，此一愿景将因“关税东说念主”而将带来高度不笃定性。

好意思国当今是菲律宾的最大出口地。2023年，好意思国占菲律宾出口总数的15.7%，菲律宾享有31.3亿好意思元的顺差。

出进口与外来投资息息关系，本年3月好意思国商务部长雷蒙多结合了投资代表团赴菲，并开出了价值10亿好意思元的投资承诺，此一承诺是否能落实就是不雅察筹划。

拜登政府所给的投资承诺包含半导体产业、电动车、太阳能与数字化产业、能源基建与资通产业，吕宋经济走廊的基建当代化，以及5亿好意思元的军事投资。

拜登的承诺就是特朗普的筹码，资金是否能落地，详察小马科斯能为新好意思国提供什么超值服务。个东说念主认为，光是行动该区的“抗中”基地，远不及以劝服特朗普结果前朝的承诺，因为菲律宾还在奉行“安全靠好意思国，经济靠中国”政策，而况与好意思国的贸易仍保管顺差。

中菲关系诚然在安全层面劣质化，但在经济关系上却相背。左证菲律宾经济区经管署（PEZA）预估，2024年中国对菲投资将达46亿比索，从岁首截止8月份，中资（含港资）已达20.2亿比索，而2023年同期，此一数字只须7.69亿比索，激增262%，成长主要来自再生能源开采、电动车制造与农业等畛域。

这就能阐发，为何菲方在南海强烈碰瓷，中方基本采用驻防姿态，并严控时势升温，因为菲律宾有为中国赢利的另一面。小马科斯仅仅在更正国内的利益结构，而未尝拒却任何国际投资，这其中包含中国，也零碎是中国。

个东说念主将此一表象视为中方“策略定力”的主要开头。口语说，经济利益是中方的着实底线，而拜登死后的搏斗街市们并不介意经济，但特朗普却高度介意，这便使得小马科斯打的算盘，在新好意思国眼前尽头脆弱，以致是特朗普在好意思菲谈判桌上的主要筹码。

但这并不是说，中方用主权换取经济利益，从远距不雅察中菲南海争端，中方并未丧失任何主权，倒是不息取得经济利益，菲方也仅仅给了好意思国新保守主义分子一个快乐的表象，并升迁了菲律宾的国际着名度，三方各有所得。但是，这并非特朗普想要的时势。

因此我才会问：好意思方不菲的威慑战术是否还能不息？若不可不息，会被退换成什么新样态？

承上述，特朗普主义无可幸免会冲击菲律宾经济，并会以安全为筹码提取更多，想要好意思国本钱挹注就要排斥中国本钱，让小马科斯不知说念“什么是肉”，这是单边押宝好意思国注定的气运。

换言之，威慑模式大约率会退换成“他国出资的威慑模式”，要是此一新模式无法修复，特朗普也无所谓，他会进一步从经贸层面掏空跟随国，且绝不介意此一行动的永恒后果。剩下的问题就是，好意思国若何让跟随国在经济层面失血，同期又能在安全层面上加码？

是以才说，要津并不在于特朗普想作念什么，而在于中方若何搪塞。前者的谜底可谓举世齐知，后者的谜底当今没东说念主说得准。

由此可见，说中菲关系的异日将回暖向好，并不是莫得左证的判断。应知，若研讨到菲律宾里面的政争，特朗普其实与杜特尔特的关系较好，以致有着利益共生的过往，这或许才是小马科斯最深层的怯生生。

特朗普与杜特尔特尊府图

个东说念主的判断是，只须中方在南海主权上的姿态够硬，硬到出乎特朗普预感，此前以菲律宾为序言的中好意思南海博弈，将“东说念主走茶凉”，而不是愈演愈烈。着实会升温的层面，大约率是地缘经济。

据此，异日的时势有可能是“军事冷和”、“经贸冷战”、“金融热战”，仍有许多未知数，详察中方何如棋战。但不错笃定的是，菲律宾会不知说念“什么是肉”，台湾则早已不知说念“什么是叫”。

小马科斯好意思国南海特朗普菲律宾发布于：上海市声明：该文不雅点仅代表作家本东说念主，搜狐号系信息发布平台，搜狐仅提供信息存储空间服务。